De Omgevingswet zorgt voor uitdagingen in de zwembranche, reden dat gewerkt wordt aan verdere ondersteuning bij de toepassing van de waterkwaliteitsregels uit het Bal. De expertgroep – waarin bevoegd gezag, laboratoria, zwembaden, toeleverende bedrijven en kennisinstituten samenwerken – ontwikkelt instrumenten die professionals moeten helpen bij vraagstukken rondom zwembadwaterkwaliteit en de toepassing van de regels in de dagelijkse praktijk van vergunningverlening, toezicht en beheer. In dit traject zijn sinds de vorige update enkele wijzigingen in de planning doorgevoerd. Hoe ziet de planning er nu uit?

Kennisbank, handleiding en wetenschappelijke onderbouwing
Het traject richt zich op drie samenhangende producten: een kennisbank, een handleiding en een wetenschappelijke onderbouwing van de regels uit hoofdstuk 15 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Met deze documenten wil de expertgroep bijdragen aan een beter begrip van de regels en aan een meer uniforme toepassing ervan door zowel zwembaden als bevoegd gezag. De kennisbank bundelt waterkwaliteitsparameters, mogelijke oorzaken van afwijkingen en beschikbare technische oplossingen. Door deze informatie overzichtelijk samen te brengen ontstaat een praktisch referentiekader voor zwembaden, laboratoria, adviseurs en toezichthouders. Het doel is om professionals sneller inzicht te geven in mogelijke oorzaken van afwijkingen en passende maatregelen. De handleiding heeft een bredere functie en biedt ondersteuning bij het omgaan met afwijkingen in waterkwaliteitsparameters en de beoordeling van plannen van aanpak voor herstel van die afwijkingen. Daarbij wordt onder meer ingegaan op verschillen tussen typen zwembaden en de manier waarop toezicht en handhaving in de praktijk worden toegepast. Een aantal vraagstukken die buiten de scope van de expertgroep vielen worden opgenomen in een brief aan het ministerie om op te pakken in een eventueel vervolg van de expertgroep. Momenteel worden ook tekstvoorstellen geschreven voor maatwerkregels welke nodig zijn om de uniforme aanpak voor sommige parameters. De maatwerkregels en de brief aan het ministerie doorlopen ook het traject van AAC en BAC.
Aangepaste planning
De kennisbank is positief ontvangen door het Deskundigen Beraad Zwemwater (DBZ). De kennisbank is ingediend bij de Bestuurlijke Advies Commissie (BAC), waarin alle provincies vertegenwoordigd zijn, en is tijdens het BAC-overleg van 19 maart vastgesteld. Voor de handleiding en de wetenschappelijke onderbouwing volgt nog een bredere inhoudelijke reactie vanuit het DBZ. Daarmee ontstaat ruimte om deze documenten verder aan te scherpen en beter te laten aansluiten bij de praktijk van vergunningverlening, toezicht en handhaving. De periode tot half april wordt gebruikt om de handleiding, de maatwerkregels en een begeleidende brief aan het ministerie voor te bereiden. Deze worden op 7 mei besproken in het AAC en vervolgens op 4 juni voorgelegd aan het BAC. De komende periode wordt binnen de expertgroep verder gewerkt aan de afronding en afstemming van de laatste documenten. Het doel is om te komen tot duidelijke, goed onderbouwde en praktisch toepasbare informatie die zowel zwembaden als bevoegd gezag ondersteunt bij de toepassing van de nieuwe regels voor zwembadwaterkwaliteit.
Lees ook: Ongewoon voorval onder de Omgevingswet
Kennisoverdracht
Na afronding van de stukken voor de AAC verschuift het werk van de expertgroep naar kennisoverdracht aan de zwembadbranche. Begin mei wordt een webinar opgenomen dat medio mei 2026 online beschikbaar komt. In dit webinar worden de hoofdlijnen van de kennisbank, de handleiding, de maatwerkregels en de brief aan het ministerie besproken. Daarnaast wordt vanuit ZwembadBranche op 28 mei het Technisch Congres georganiseerd waarbij meer diepgang wordt gegeven op de stukken.
Kijk op ‘Informatiepunt Leefomgeving’ voor de kennisbank.

