De invoering van de Omgevingswet leidt in de praktijk tot vragen bij zowel zwembaden als het bevoegd gezag over haalbaarheid, maatwerk en de borging van gezondheid en veiligheid. Om deze vragen gezamenlijk te adresseren, is in juni een expertgroep gestart met een brede vertegenwoordiging uit de sector. Inmiddels is een plan van aanpak opgesteld en wordt gewerkt aan de overige doelen. Begin november kwam de expertgroep weer bijeen en werden er opnieuw belangrijke stappen gezet. Maarten Keuten maakt onderdeel uit van de expertgroep en blikt terug én al vooruit.

Een blik in de praktijk
De vierde bijeenkomst van de Expertgroep VGT begon met een kort maar waardevol werkbezoek aan zwembad De Waterthor in Den Haag. In dit 50 jaar oude zwembad – dat fungeert als proeflocatie voor baanbrekend onderzoek naar geavanceerde oxidatie – kreeg de expertgroep een unieke inkijk in zowel innovaties voor de toekomst als de dagelijkse praktijk van oudere zwemfaciliteiten. Een realistische context die opnieuw onderstreepte waarom een gemeenschappelijke en uniforme aanpak in de sector zo hard nodig is.
Ben jij op zoek naar een leverancier die kan helpen met het schoonmaken en schoonhouden van jouw zwembad of zwemschool? 👉 Klik hier.
De Kennisbank
De inzichten uit de praktijk vormden een waardevolle brug naar het vervolg van de bijeenkomst, waarin de expertgroep verder werkt aan één van de belangrijkste producten van dit traject: de kennisbank. Deze kennisbank, waarin zowel de relevante parameters als de best beschikbare technische oplossingen overzichtelijk zijn opgenomen, ligt inmiddels ter review bij branchepartijen zoals de VTZ, WaterAlliance en diverse laboratoria. Het document wordt een essentiële basis voor zwembaden, bevoegd gezagen en toeleverende bedrijven. Door helder vast te leggen wat technisch mogelijk is en welke kwaliteitsnormen gelden, ontstaat een breed gedragen en gedeeld referentiekader. Zo raakt de branche niet langer versnipperd, maar kan er worden gewerkt vanuit dezelfde inzichten, dezelfde uitgangspunten en dezelfde taal.
Bestuurlijke route
In de afgelopen maanden kwamen verschillende vragen naar voren, vooral over het beoordelen van afwijkingen: wat te doen wanneer een parameter wordt overschreden? Hoewel het plan van aanpak veel duidelijkheid biedt, laat de praktijk zien dat nieuwe situaties toch aanvullende vragen oproepen. Een cruciale kwestie daarbij is hoe alle provincies plannen van aanpak op eenzelfde manier kunnen beoordelen. Dit raakt de kern van het expertgroepwerk, dat draait om twee sleutelwoorden: gemeenschappelijk en uniform. De drie betrokken partijen – zwembaden, bevoegd gezag en toeleverende bedrijven – delen immers één gezamenlijk vraagstuk en zoeken naar een aanpak die overal in Nederland op dezelfde wijze wordt toegepast. Om die uniformiteit bestuurlijk te borgen, kiest de expertgroep voor de route via de Bestuurlijke Advies Commissie (BAC). In deze commissie zijn alle provincies vertegenwoordigd, waardoor een akkoord van de BAC direct zorgt voor een solide basis voor landelijke, éénduidige toepassing.
Lees ook: Expertgroep Omgevingswet: veiligheid voorop, maar hoe maak je het uitvoerbaar?
De Handleiding
Parallel aan de kennisbank werkt de expertgroep aan een uitgebreide handleiding, waarin de context en toepassing van de nieuwe systematiek worden beschreven. Deze handleiding biedt:
- Inzicht in sectorale uitdagingen, waaronder verschillen tussen type zwembaden en specifieke problematieken.
- Gezondheidskundige onderbouwing, met duidelijk onderscheid tussen acute gezondheidsrisico’s en risico’s bij langdurige overmatige blootstelling.
- Juridische duiding, bijvoorbeeld over wanneer een afwijking juridisch telt als afwijking, en wat valt onder ‘zwemmen en baden’.
- Uitwerking van het handelen bij afwijkingen, inclusief uniforme beoordeling van plannen van aanpak.
- Brede aanbevelingen, bijvoorbeeld over parameters zoals THM-waarden in buitenbaden die mogelijk niet goed aansluiten bij de praktijk.
Deze handleiding wordt daarmee een belangrijk hulpmiddel voor bevoegd gezag én de branche, om afgewogen en proportioneel te handelen.
Kennisoverdracht
Nu het einde van het project nadert, wordt nagedacht over hoe de grote hoeveelheid kennis straks effectief wordt overgedragen aan de zwembranche. De expertgroep verkent meerdere opties en omdat geen enkel format alle doelgroepen volledig bereikt, wordt gekeken naar een mix van middelen. Met het oog op de planning wil de expertgroep – zodra de BAC op 19 maart groen licht geeft – de kennis zo snel mogelijk overdragen aan drie belangrijke groepen: zwembaden, het bevoegd gezag en toeleverende bedrijven. Een aparte werkgroep is inmiddels gestart met de organisatie hiervan, zodat de benodigde stappen tijdig kunnen worden gezet.
Doorstart: naar blijvende samenwerking
Hoewel wordt toegewerkt naar een afronding, kijkt de expertgroep tegelijkertijd naar een mogelijke doorstart. De opdracht eindigt formeel op 19 maart, maar het is duidelijk dat dan niet alle vragen beantwoord zijn. De samenwerking tussen de drie partijen blijkt bovendien van grote waarde voor de branche. Een structurele voortzetting van dit samenwerkingsmodel kan helpen om toekomstige uitdagingen gezamenlijk aan te pakken. Waarbij één uitgangspunt steeds overeind blijft: door gemeenschappelijk en uniform te blijven werken, wordt de veiligheid en gezondheid van de zwemmer het best gediend, nu én in de toekomst.

