Met de invoering van de Omgevingswet en het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) gelden er strengere kwaliteitseisen voor álle soorten baden. Veilig zwemwater is uiteraard essentieel voor de volksgezondheid. Tegelijkertijd roept de nieuwe regelgeving vragen op in de praktijk en is naleving niet altijd haalbaar voor zwembaden. Twee jaar na de invoering van de Omgevingswet heeft de zwembranche haar ervaringen gedeeld in een enquête uitgezet onder professionals in de hele zwembranche. Hoe werkbaar is Bal 15 in de praktijk?
Een derde van de Nederlandse zwembadprofessionals vindt Bal 15 moeilijk of niet werkbaar en worstelt met het toepassen van deze regelgeving. Daartegenover vindt twee derde het redelijk tot zeer goed werkbaar. De meest voorkomende afwijkingen zijn THMs (37%), waterstofcarbonaat (33%) en chloraat (33%). Bij THMs en gebonden chloor is badbelasting de voornaamste oorzaak, waterstofcarbonaat komt vooral voor bij installaties die niet toereikend zijn. Opvallend is dat 80% aangeeft voldoende tot ruim voldoende kennis en capaciteit in huis te hebben, het probleem zit dus niet primair in kennisgebrek, maar in de vertaalslag naar de praktijk. Dat wordt bevestigd door de duidelijkheidsscore: 30% vindt de regelgeving onduidelijk of zeer onduidelijk, 38% staat er neutraal in. Slechts 32% vindt haar duidelijk of zeer duidelijk. Bal 15 stelt ook eisen aan de administratieve kant: incidentenregistratie, risicoanalyse en een beheersplan zorgen voor de nodige uitdagingen. Toch ziet 80% van de respondenten de toegevoegde waarde hiervan voor de veiligheid en gezondheid van zwemmers. De sector omarmt de intentie achter deze regelgeving, ook als de uitvoering soms knelt.
Binnenbaden versus buitenbaden
Zoals te verwachten worstelen binnenbaden en buitenbaden met verschillende parameters.
Bij binnenbaden zijn waterstofcarbonaat (38%), THMs (35%) en chloraat (31%) de voornaamste afwijkingen. Bij 46% van de binnenbaden is de impact hiervan merkbaar tot zeer groot, en 28% heeft het probleem nog niet opgelost. Bij buitenbaden domineren THMs bij meer dan de helft van de locaties (52%), gevolgd door waterstofcarbonaat (30%) en bromaat (15%). De grote problemen met THMs zijn te verklaren door hogere temperaturen en directe zonlichtinstraling die de vorming van desinfectie-bijproducten in open bassins versterken. De impact is daarmee ook groter: bij 70% van de buitenbaden is die merkbaar tot zeer groot en aanzienlijk meer dan bij binnenbaden. Dat terwijl het percentage onopgeloste problemen vergelijkbaar is (29%). Men grijpt naar dezelfde maatregelen, zoals extra water verversen, procesaanpassingen, actiever sturen op douchen vooraf, maar die bieden geen structurele oplossing. Daar komt bij dat de infrastructuur bij buitenbaden extra onder druk staat: 67% heeft een installatie ouder dan 20 jaar, dat is het hoogste van alle groepen in dit onderzoek. Automatisering ontbreekt ook vaker dan bij binnenbaden, wat de mogelijkheden om bij te sturen verder beperkt.
Lees ook: Provinciale bestuurders akkoord met handleiding Expertgroep
Locatiegrootte
Locatiegrootte is één van de sterkst voorspellende factoren in de hele dataset. Bij kleine locaties (1–2 bassins) vindt 43% Bal 15 niet of moeilijk werkbaar, bij grote locaties (meer dan 5 bassins) is dat slechts 16%. Bij de kleine locaties geeft 66% aan onzeker te zijn over de juiste oplossing. Bij grote locaties is die onzekerheid veel kleiner (26%). En dat heeft gevolgen: 46% van de kleine locaties heeft het probleem nog niet opgelost, tegenover 21% bij middelgrote locaties en slechts 13% bij grote locaties. Middelgrote locaties (3–5 bassins) presteren het stabielst: de onzekerheid over de juiste oplossing ligt met 36% duidelijk lager dan bij kleine locaties en kosten spelen een beperktere rol. Grote locaties scoren het best op werkbaarheid, 26% vindt Bal 15 goed of zeer goed werkbaar, tegenover 21% bij middelgrote en 16% bij kleine locaties. Zowel de kosten als de technische complexiteit spelen bij 74% van de grote locaties een grote rol. Dat is begrijpelijk, want hoe groter de locatie, hoe complexer de installatie en hoe groter de financiële impact van aanpassingen.
Lees verder in ZwembadBranche #104
Heb jij nog geen abonnement op ons magazine? Meld je dan vandaag nog aan via deze link.
advertentie
